政策趋势

我国低碳产业投资全球第一 五年投入8.59万亿

人民网北京11月15日电 中国社科院近日发布的2012年《低碳发展蓝皮书》指出,“十一五”期间,中国对新能源和可再生能源投资不仅远高于历次五年计划,而且跃居全球第一。五年间共投入1.73万亿元支持新能源和可再生能源领域。相比而言,处于全球第二位的美国,在这五年间的投资总额相当于中国的86%。

“十一五”期间能效领域总投资规模为8592亿元,其中中央政府财政投入为851亿元,地方政府财政投入为410亿元,社会资金7331亿元。中央和地方财政资金1261亿元,占全社会总额的14.7%。工业领域累计投资5511亿元,占全社会节能领域投入资金总额的64.1%;建筑领域累计投资2593亿元,占资金总额的30.2%;其它节能领域投资占5.7%。

蓝皮书分析认为,无论是新能源及可再生能源领域,还是在能效领域,中国政府及社会的投资都在“十一五”期间迅速增长。“十一五”期间,大量资金投入到风电场建设和风电机组的产能扩张中,风电投资每年平均增长82.4%。太阳能光伏的投资每年平均增长101.4%。能效领域同样如此,企业节能投资每年平均增长65.5%。快速的投资增长说明低碳发展在“十一五”期间加速,低碳经济已成为中国经济的重要发展方向。

4万亿元人民币经济刺激计划对中国低碳投资的影响深远,对水泥、建筑、钢铁等高耗能行业刺激明显,对未来的低碳投资将产生深远意义。另外,其对低碳投资的影响更多地体现在对投资的引导上,五大发电集团、三大石油集团等大型国企以及一些能源投资公司,纷纷对新能源制造业和发电项目加大投入。新能源企业在资本市场上也受到各类私募股权基金与风险投资基金的热烈追捧。大型新能源发电项目陆续开工,风电与太阳能发电设备制造投资也空前活跃。此外,以商用充电站建设为代表的新能源汽车应用产业也在深圳开始了破冰之旅。

蓝皮书指出,由于大量的基础建设投资拉动了高耗能产业的增长,中国的产业结构在“十一五”期间还未得到很好调整,这将对中国未来的低碳投资产生深远影响。中国在“十二五”期间将投入更多的资金进行结构节能和降碳,中国的低碳投资还将继续高速增长

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